MVA-kompensasjon for frivilligheten: Dette mener UNOF

Forslag til ny forskrift har vært på høring. Her er innspillene vi sendte.

I høst sendte Kultur- og likestillingsdepartementet ut et forslag til ny forskrift om merverdiavgiftskompensasjon for frivillige organisasjoner. Fristen for å sende høringssvar var 15. oktober, og UNOF er en av mange organisasjoner som har levert sine innspill.

Se alle høringssvarene her.

Forskriften for merverdiavgiftskompensasjon er avgjørende for at barn, ungdom og voksne over hele landet skal få oppleve og utøve levende orkestermusikk.

Avgrensning mot offentlig virksomhet

Det viktigste punktet for oss, er endringen i §7 h: Avgrensning mot offentlig virksomhet. Her er det foreslått en endring i ordlyd fra «komme offentlige oppgaver til gode» til «virksomhet som det offentlige er pålagt å utføre eller tilby i lov». Denne mener vi er for utydelig, og foreslår derfor heller å endre den til: «virksomhet som det offentlige er pålagt å utføre eller tilby i lov, og som er bestilt og fullfinansiert av det offentlige».

På kulturområdet finnes det allerede flere lover, blant annet kulturloven og kulturskoleloven. Dersom kravene til momskompensasjon tolkes strengt – slik Lotteri- og Stiftelsestilsynet til tider har gjort – frykter vi at det kan oppstå feiltolkninger som ikke samsvarer med intensjonene i høringen hvis den foreslåtte formuleringen fra departementet blir stående.

Dette – kombinert med at det nå er avklart at frivillige kulturorganisasjoner kan få lov til å bruke betalte profesjonelle musikere, dirigenter og instruktører fra kulturskoler og profesjonelle frilansere uten at dette er til forkleinelse i momskompensasjonsordningen – gjør at kulturorganisasjonene ikke får utfordringer i forbindelse med kulturloven, kulturskoleloven eller andre «lovpålagte» oppgaver.

Andre punkter

UNOF stiller seg bak høringsinnspillene fra Frivillighet Norge, LNU og Norsk Musikkråd (NMR). I tillegg vil vi fremheve følgende punkter:  

• Vi støtter heving av grensen for revisorplikt fra 5 til 7 millioner  

• Vi støtter valgfrihet i direkte utbetaling fra Lotteri- og stiftelsestilsynet fordi det hjelper de minste organisasjonene.  

• Vi er bekymret for at det ennå ikke er innført regelstyrt ordning. Dette skaper årlig usikkerhet og gjør det vanskelig for frivillige organisasjoner å budsjettere.  

• Vi er positive til at departementet vil jobbe med forenkling, og vil vektlegge at forenkling er like viktig for brukerne av ordningen som for saksbehandlerne  

• Krav om egenerklæring for frivillig innsats gir merarbeid for de frivillige, og er dermed er det stikk motsatte av forenkling. Vi ber om at det ikke innføres et nytt krav til dokumentasjon som medfører større belastning for de frivillige